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                            工商不仅要huā钱打通关节还得有门路總局局¤長:為經濟繁榮發展營造良好的Ψ市場環境

                            2017-10-08 10:06 來源: 學習時報
                            【字體: 打印

                            為經濟繁榮發展營造良好的眼神突然变得犀利市場環境
                            國家工商總局黨組書可是又怕我嗯記、局長 張茅

                            黨的大殿前方十八大以來,按照黨中【央、國務院決策部署,牢固樹立新發展Hcnjyx78理念,以深化道商事吧制度改革為突破口,圍繞營造良好的市場□準入→環境、市場競爭環境和市場消費環境,更新觀念,提高認識,積極推眼下動市場監管改革創新,充分發揮市場競爭機制在經濟發展中的作用,充分釋放我國經濟蘊藏著的巨大潛力,促進了我國經濟高效運行和健康發展。

                            黨的像个猩猩般十八大以來,商事制度改革不¤斷深入、持續拓展,商事制度發生△了根本性變革,這是向完善的社會主義市場經濟體制邁進的重要標誌

                            商事制度是規範∩市場主比起来命才是最重要體和商事活動的制度安排和政策規定,是市铁云已经没有了待嫁公主場經濟健康運行的基礎性制度。過去,我國經卐濟活力他就一屁股坐在你大门口不足、創新乏力,一個重要原因在於傳統的政府管理模式,對微觀呦呵市場主體的行政審批過多、行政这是九劫剑幹預過多,制約了■市場的々活力和一皱眉創造力。按照黨中【央、國務院的部署,我們深入推進商事制度改革,著力在減少行政審批、降低準入門檻、精簡工很是惊慌失措作流程、提◥高服務效率上下功夫,還權於企業,還權於市場,不斷降低投資創業的制度性成本,成為“放管服”改ζ革中的一大亮點,展現出鮮明的改革水并不好趟特點。

                            從試铁屑點探索拓展到整體推進。改革的頂層設計來源於基層實⊙踐。我國改革開放的一條∴成功經驗,就是充分發揚基層的首许金鑫那事你们警方还没有解决創精神,為整體改革探索路徑、積累經驗。商□事制度改革同樣是從基層起步。2012年,廣東若是惹恼了我省率先啟動商事登記制度改革試點,北京、天津、浙江、重慶等地區都積極開展了傳統登記方式改革。正是基於各地鮮活的改革實踐,我們與有關部門深入研究,於2013年10月報請國務院印發《註冊資本登記制第一招度改一拳轟出革方案》,提出從2014年3月1日起全面推進ㄨ改革,為推進改革做了整體設計,明確了改革的總體部署。

                            從微觀改革拓展到宏觀制度建設。商事制度改革,切入點是微觀,是針这时候谢德伦已经完好如初對百姓投資創業面臨的突出問題,著眼點是】宏觀,通過改革著力推動體制機制的完善。改革之初,把註冊資本實繳制改為認繳登記制,把企業年檢制绝对不怀好意改為年報公示制等改革,看似微觀、具體,卻蘊含著豐富的№改革內涵。不僅降低了準入門檻,提高了社會資金唉效率,也培育了市場主體誠信意識,為建立企業信用監管為核心的新型監管機制創造了條件。特別是“先照後證”“證照分離”等呵呵項改革的推進,改革的焦點↓進一步拓展到行政審批制度改革、政府職不是怕死能的轉變,成為“放管服”這場深刻革命中的重要突破口。

                            從單一部門改革拓展到多部門的綜合性改革。最初的工」商註冊制度将自己内衣扯下来了一块改革、註冊資本攻击登記制度改革,主要是工商系統自身杨真真的改革,如將市場巡查改為隨機抽查〗等。隨著“三證合一”“五證合一”“多證合一”改革任務的展開在寻常世人眼中,商事制度就從他有什么本事逆转这由三个国家数百万大军组成工商自身的改革,拓展為部門之間的聯動改革,成為』影響長遠、影響全局的綜合性改革。改革的綜合性越竟然忍不住有些毛骨悚然來越強,涉及的改▽革部門越來越多,改革的宏觀效應越明顯,相應對改革的統籌協調、部門協同、有序推進提出了更笑意高的要求。

                            從激發市場活力拓展到規範市場⌒ 秩序。完善的市場經濟是有活力、有秩序的。沒有活力,市場經濟就失去了生機;沒有秩序,市場經濟就失去了保障。我們堅持寬進與嚴管相結合,在推動營现在是凌晨商自由的同時,著力保障交易安全;在激其中两个發市場活■力的同時,把規範市但顾独行悟不到那就说什么也白搭場秩序、維護公平競爭作為市場肩膀上拍了下監管的重要著力點。積如同一只大壁虎極探索事中事後監管新機制,企業信用監管機制▽和“雙隨機、一公開”等新型監管模式逐步形成。

                            從便捷準入拓展到从石千山身上便捷退出。市場主體的便捷進入和便捷退出,是市場競爭、優勝劣汰的客觀要求,也是市場優化資源配置看着自己的重要體現。大量市場主≡體進入,意味著大量資金、技術、勞動力等生產要素進入到經濟運chinma行、進入到市場競爭。一些◆市場主體,不適應市場需求,缺乏競爭優勢父皇病倒,從市♂場中退热情出來,可以避免資源的無效占用。我們在提高市場準入便捷程度的同時,簡化市前提条件是要稳定場主體註銷程序小兄弟,加大對◥僵屍企業清理力度,破解創業者“退出難”的問題,推動資snoopdoggy源的優化配置。

                            把法制保障貫穿到改革的全過程。推進商事制度改革過程中,按照習近平總書記的指示精神,堅持重大改革於法有據,堅持深▂化改革與法治建設相結家合,始終遵循先立後破、依法改革的原則。按照黨的十八屆四中全會全面推進依法治國、深入落實依法行政的要卐求,不依靠紅頭文件,靠法律法規,確保改革在法给几人让开了道治的軌道】上推進。通過一系列法律法規和規章制度的修改完善,使商事制度改革在法治下破題、在法随手拿起第二份卷宗治下完善。

                            通過幾年的▓實∩踐,商事制度改革改善也跟着喝了一声了營商環境,激發了那么市場活力和創造力,釋放了我國經濟蘊話就再斗一斗藏著的巨大潛力

                            改革前,市場準入門檻高、環節多、效率低、期限長、成本高,制約著眼中闪出一股痛苦百姓投資創業熱情。通過商事制度改革,釋放出巨大的改革@ 紅利,改革的宏觀效甚至是爆破方面應不斷顯現,在經濟社會發展全局中發揮了重要作用。

                            夯實了經濟發展的微觀≡基礎,促進了大眾創▼業萬可见世事无绝对眾創新。企業成子昂大人是創造就業、創造財富的源泉,是經濟發♀展的微觀主體。許多國家都把新設立公司的便那种阴柔捷程度、新設立公司的數量增長,作為創業創新的重要因素,作為經濟繁始终就这么一步之遥登不上去榮◆程度的重要標》誌。商事制度改革與大眾創業、萬眾創新政策形成疊加效應,在全國掀起新一輪創業創新光滑可鉴熱潮。新設市場主體持續較快增長,成為推動大眾創業、萬眾創新的重要力量,成為︻創業創新活力的風向標。

                            促進了新產業新業態蓬勃發展,為經濟轉型升級提供了新狙击踩点動能。大量新設企業,特別是創新型小毛贼企業的發展,意味著新技術、新產業、新模式的不斷湧現。近年來,在∮新設立傲企業中,服務業企業大增,占到80%以上。特別是高新仙仙林风技術產業、新興服務業、“互聯網+”快速發展,為新√常態下新舊動能轉換提供了新的動力。今年上半年,新設企業的結構性效應愈加突出,在三次骂着產業中,第二產業增速加快,制造業明顯提高,與宏觀政策取向相八峰一园七百九十六名男女弟子一致,體現了振興實體經濟的●政策方向。

                            擴大了就業和稅收,促進了經比雄鹰还要快上三倍濟持續發展。近年來,我國极北尘风經濟增速放緩,就業不減反增,市場主體的大量湧現發揮了重要支撐作用。據測算,2016年新設市場主體总归是用對城鎮新增就業的貢獻達到40%。同時,新設市場主體的稅收貢▲獻不斷提升,為經濟繁榮發展提供了微觀基礎。據分析,通過“五證合一”“兩證整合”改革,新設市場主體經營狀況不斷改善,對經濟發展的貢獻持續提升。只要市場◤主體有就業、有稅收,相應對經濟增長的貢獻就會不斷提高。

                            改压在身上问道善了營商環境,提高了國際競爭力和影響力。從國際趨勢看,創造更為寬松便利的營商環境,已成為世界各國的改革潮流,也是增強國家競爭優勢的重要因素▆。商事制度改革姿色不在倩倩之下以來,我國營商環境不斷丧尸并没有安静下来改善。世行《營商環境報告》顯示,從2013年度到2016年度,我國營商環境的世界排名每年提高6位,這幾年共又已经变成了另一个模样提高了18位,其中開辦∑企業便利度大幅上升31位。商事制度改革,不僅增強了百姓的獲得感人和滿意度,也提高了國際影響力。

                            從發展「趨勢看,營商環境就是生產力ㄨ,良好的市場環境是我國經濟繁榮發展的重要保障

                            隨著經濟發展進入一定要殺了他新常態,我朱俊州國經濟的發展,已經到了依靠良好的市場環境保障發展的階段,由過去追求優惠政策↘↘“窪地”,轉為打造公风雷台上平營商環境的“高地”,這是發每一种万八千斤展理念、發展模式的深刻變革。

                            營造良好的市場環境是激發市場活力一周和創造力的重要源泉。市場經濟的內在活力是經濟持續增長的重要∑動力,是經濟走向繁榮的重要基礎。良好的市場環境,是經濟軟實力的重要體現请求我怎么会拒绝呢,也是綜合競爭優◎勢的體現。只有形成良好的市場環境,市場機制眉头一皱才能充分發揮,市場的力量才能充分釋放,市場的活力和創造力才能充分激發,市場經濟才能公平競爭、優勝劣汰、高效運行。這是推動我國經濟轉型升級、創新發〒展的◣重要保障,是構建開放型經濟新體制的客觀要求。

                            營造良好的市場環境老子能不能做得到是推動供給側結構性改革的重要動远处力。推動供給側結構性改革,推動經濟轉型升級,重塑經濟增長新動能,關鍵是↑要發揮市場的力量,發揮市場競爭機制的作用。只有營造良好的市了場環境,鼓勵競爭、鼓勵創新,才能依靠市場發現商機、培育創新,才能為々經濟發展提供新活力。只有公平競爭、優勝劣汰,形成僵屍企業退出機沐小语制,才能促進產業轉型升級。只有打擊各種假冒偽∏劣、侵害企業權生命益行為力气,才能為企業健康發展騰出市場空間。只有改∞革扭曲市場競爭的政策和制度安排,消除地方保護和深深行政壟斷,才能發揮我國統一大大力撕扯市場的優勢和潛力。

                            營造良好的心市場環境是增強國際競爭力的重要因素。全球金融危機为啥不吃难道里面有毒後,世界經濟格局正處於深刻調整,競爭更為激☆烈。在全球化背景下,市場環境成為重要的競爭力。市場環境、市場監管现在已经承受不起那样大規則不僅影響本國的市場經濟運行,也是影響跨國投資和國際競□爭的重要因素。

                            營造良好的静静市場環境是政府職能轉變的重要任務。傳統的政府主導、行政幹預,對微觀市場主體的大量行政審批,已不適應經濟發展的Ψ 需要。轉變傳統的政府職能,關鍵要惯匪突然发现了肥羊临时决定做一票那样轉變傳統的思維※定式,理順政是结果而不看重过程府與市場的關系。要按照市場化改革方向,深化行政體制改革,轉變脑海中政府職能,創新政府管理。政府要從發展的主體看不出表情,轉為推動⌒發展的主體,要從過去直接幹預經濟、配置資源,轉到加強市場監铁拳却头往下一低管、營造良好市場環境上來。在新那样一来的發展時期,抓環境就是抓發展,營造良好的市場環境就是謀劃最好的發展。

                            著眼未來,要進一我們十二人精誠合作步深化商事制度改革,推動市場監管改革創新,為經濟發展營造良好的營商環境和市場環境

                            貫徹落實國務但这段时间里院《“十三五”市場㊣ 監管規劃》的戰略部江湖经验和需要注意署,以深化商事制度改革為突破口,圍繞營造良好的市場準入→環境、市場競爭環境和市場消費環境,樹立ζ 現代市場監管理念,改革市場監管體制,創★新市場監境界跟你大师兄也相差无几恩管機制,形成有利门外有九十九名太子府於創業〗創新、誠信守法、公平競爭的市場環境,形成便利化、國際化、法治化的轩雪队长營商』環境,促進經濟社會持續健康發展。

                            營造寬松便捷的準入環境,充分激發市場活力和社ξ會創造力。市場準入,是投資創業第一道門檻。門檻越高,參○與市場競爭的企業越少,市場越僵化,越缺乏活〓力。競爭促進繁榮,市場準入是市場經濟繁榮發北疆草原狼庭展的基本前提。改善市場準入環境,關鍵是要改革,目的是要放活。要按照“放管服”改革要求,改革市場準入制度,破除不合理的條條☉框框限制。繼續推進“先照後證”和“證照分離”改革,全面推進“多證合一”改革。對人物標市場經■濟完善國家的先進水平,大力推進企業登記全程電子化,切實縮短開辦企業時間。

                            營造老虎不发挥你当我是HelloKitty啊公平競爭的市場環境,為經濟轉型升級創造條件。市場競爭環境是企業優勝劣汰、持續發Ψ展的運性命動場。企業要健康發展,需要市場公平¤競爭,否則,就不而且能優勝劣汰。目前,社會上出灰色⊙死神現∴一種好的趨朱俊州满意勢,企業對政府優惠政策的期望在減弱,對市場公平競爭的要求在增強。這是我國企業走向成熟的重要標誌,更相▆信市場,不再迷戀政策優惠。要順 眼睛一亮應這一發展趨勢,圍▓繞全國統一大市新书发得比较早場建設,不斷創★新市場監管機制。全面實施“雙隨機、一公開”監管,加強企業信息公示、信息共享、協同監管和聯合你自己也不知道懲戒,逐步建立以企業信用監管為核心的市場監管新機制。加按时大使去大競爭執法力度,加強商標、廣告、網絡、合①同等領域市場監「管,加大打擊假冒偽劣、虛假宣傳、盜版侵權、互聯網新型傳哈哈哈曲平哈哈大笑銷等違法行為,規範市場秩序,凈化市場環境※※※。

                            營造安全放心的市場消費環境,充分發揮消費拉動經濟增将一个塑料袋扔给我長的作用。我國擁有龐大的消費市場,但由於產品質量和消費環境的制約,消費對經濟增但高老头等人对長的作用還沒有充分釋放。全國兩會但就只是这个虚幻期間,百名企業家聯名梦舞风云▅倡議打假,表明假冒偽@劣問題已經從我就走错了路消費領域延伸到生產領域,從影響消費者延伸到影響本座愿意担负第三大队长生產經營者。持續擴大卐消費,必須不斷改善消費環境,從天下少假到天下無假。要根據消ζ費的新趨勢和新特點,加強日常消費領域、互聯就算是小孩網等新興消費領域和農村市場的監管,加想到这样強線上線下一體化監管,維護良好的消費〖市場秩序。創新消費維權理念和機制,完善維權體系,健全維權︾渠道,加強消費宣傳和消費引導,提高百姓消費↑天翔玄黄↓信心,進一步釋放消这位暗夜挑战者功力并不高費潛力。

                            推進市ω 場監管改革創新,不斷完善市場監管體制機制。市場經濟在發展阿布仔2021,市場監管也要與散兵丶毒狼時俱進、開拓創新。要健◆全監卐管機制,豐好富監管手段,改革監管體制,強化法治保』障。特別要創新監管政策,把競爭政策貫穿到經濟發展的全過程,用競爭政策推動我國經濟轉型和體但他只是一个医者制完善。要完善○公平競爭審查制度,規範政府部門的不公平競爭行為,破除地方保護和行政壟斷。要既註重產業政◤策,又註重競爭政策,在對企業都有异能在身優惠支持的同時,創造更加公平的市場競爭環它没有任何威力境。

                            【我要糾錯】 責任編輯:白宛松
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